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刘文强:树牢总体国家安全观 以高水平安全保障高质量发展

时间:2025-04-14 作者:尊龙凯时 来源:本站

根据集团党委理论学习中心组集体学习安排,认真学习了习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述,对总体国家安全观的重大意义、丰富内涵、核心要义、精神实质和实践要求有了更深刻的认识。当前,我国发展进入新阶段,战略机遇和风险挑战并存,不确定难预料因素增多,更需要坚定不移贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,以高水平安全保障高质量发展,以新安全格局服务改革发展全局。

树牢总体国家安全观,准确把握实践要求

党的十八大以来,习近平总书记提出了维护国家安全的一系列新理念新思想新战略,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的“国家安全篇”,形成了以“总体”为关键、“十个坚持”为核心要义的科学理论体系,深刻回答了新时代国家安全的重大理论和实践问题,为新时代新征程国家安全工作提供了根本遵循。一要提高政治站位。认真学习领会总体国家安全观的丰富内涵与核心要义,深刻认识国家安全的重要战略地位,准确把握国家安全新战略新部署新要求,将维护政治安全、提升政治能力放在首位,着力防范政治风险,涵养政治生态,夯实政治根基。二要强化系统思维。运用好系统思维和方法,加强全局性谋划,整体性推进,科学研判“时”与“势”,辩证把握“危”与“机”,用发展的办法积极应对风险挑战,以自身发展的确定性来应对外部环境的不确定性。三要增强工作自觉。要深刻把握总体国家安全观“五大要素”“五对关系”“十个坚持”,牢记“国之大者”,以“时时放心不下”的责任感大抓安全、抓大安全,自觉用总体国家安全观统领安全工作,坚定担当起维护国家安全稳定大局的政治责任。

守牢意识形态底线,坚定维护文化安全

文化安全既是国家安全的重要内容,又是国家安全的底线和保障。国家安全必须建立在文化价值体系安全的坚实基础之上。文化安全的关键和核心是意识形态安全。习近平总书记指出,要“牢牢掌握党对意识形态工作领导权,全面落实意识形态工作责任制”。意识形态是国有文化企业的生命线,是必须守牢的红线底线。一是加强组织领导。始终坚持党管宣传、党管出版、党管媒体原则,构建党委统一领导、班子成员分工负责、各级齐抓共管的工作格局,将意识形态内容纳入各级党组织理论中心组学习、融入组织生活、列入业务培训,贯穿到集团工作全过程各方面。二是把牢出版关口。面对复杂多变的意识形态工作环境,要始终坚持正确出版导向,敢于坚持真理、守住底线,不给各种错误观点、消极论调提供出版空间。要扎实开展思想教育,增强政治敏锐性,全面提升编辑人员政治素质、业务素质和把关能力,严格执行选题论证、“三审三校”、重大选题备案等出版制度,充分发挥各级编委会功能,用心打造有思想、有品位、有深度的出版精品。三是严格阵地管理。要落实好意识形态工作制度,发挥好集团14个意识形态工作直报点作用,运用好意识形态工作“双月报”机制,聚焦主题出版、文学艺术、教材教辅、少儿读物等重点领域进行实时监管。要做好舆情处置应急预案,强化网络意识形态监管和数据保密制度,严格落实舆情提级应对、一体联动工作机制。尤其是,在八项规定精神学习教育中,要加强对媒体报道的审核把关,严防“低级红”“高级黑”,快速果断处置负面舆情事件。要强化责任担当,增强斗争精神,提升斗争本领。要加大考核督导力度,严格执行“一票否决”,将意识形态工作责任制落实情况作为目标考核和干部任用评价的重要内容。

扛牢安全生产责任,全面提升本质安全

习近平总书记强调,“安全生产抓和不抓大不一样,重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样”。安全生产是与风险赛跑的工作,各项制度措施是生命与血的代价换来的,我们要坚持“常”“长”二字,经常、长期抓下去,不能有丝毫松懈和懈怠。一是抓举措,压实安全生产责任。一方面,坚持党委负责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,聚焦安全生产责任落实、安全生产管理能力、全员安全生产素质、安全生产标准化、安全生产设施设备、应急处置能力六个方面,抓重点、补短板、强弱项,以科学、有效的管控措施推动集团安全生产主体责任落实到位。另一方面,多渠道开展宣传教育,让安全常识深入人心。分链条、分板块、分层次开展安全生产培训和应急演练,强化警示教育,提升安全意识,做到人人讲安全、个个会应急。二是抓重点,提高安全治理能力。紧盯书店卖场、工厂车间、物流仓储、工地园区、酒店学校等人员密集场所和重点区域、重点部位、重点环节,全面彻查各类隐患,建立完善治理台账,坚持“标本兼治”,拧紧责任链条,堵塞安全漏洞。要精准实施风险评估、风险预警、风险管控治理,前移事故预防关口。对高层建筑、商业综合体、印刷企业、市中心门店等高风险场所,落实分级分类、差异化监管措施,编制安全风险分级管控清单,明确风险类别、名称、特征、位置、责任主体、控制措施等情况,加强科学防控、精准治理。在这次“大抓基层、大调研”工作中,也要注意对基层重点领域的安全督导。三是抓源头,提升本质安全水平。要抓早抓小抓末梢,坚决从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。认真贯彻省委省政府安全生产工作部署,压紧压实责任链条;坚持完善集团安全生产工作制度,建立健全安全生产责任体系;定期组织召开安全生产工作会议,抓细抓实抓严安全生产检查,以及风险隐患排查整改;创新开展“安全生产月”活动,全面加强安全生产日常管理工作;转变工作方式,制定科学合理的督查考核机制,从事后追责转向事前预防,推动各单位自觉落实安全生产主体责任。

抓牢风险防控管理,全力保障发展安全

中央经济工作会议将“有效防范化解重点领域风险,牢牢守住不发生系统性风险底线”列为2025年经济工作九大任务之一。今年的政府工作报告指出,要更好统筹发展和安全,坚持在发展中逐步化解风险,努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。一是聚焦巡视反馈问题整改,做好重点领域风险防控管理。针对巡视反馈提出的“风险管控处置能力不强,防范化解地产板块风险有弱项”的问题,要提升决策质量、严格决策程序,全面梳理规章制度和合规流程,确保照章办事、依规决策;加快业务转型,由重资金投资模式转为轻资产运营,由房地产开发转为项目咨询管理,逐步降低企业资产负债率,化解经营风险;加强对权属公司的管理穿透力,加强与当地政府的协调沟通,积极对停滞项目纾困排忧。同时,加强对股权投资、并购重组等的合规管理,既要蹄疾步稳,又要有效控制风险。二是聚焦体制机制改革,夯实发展安全根基。以巡视整改为契机,建章立制,举一反三,以制度保障安全发展,探索建立发展和安全同步研究谋划、同步决策部署、同步推进落实、同步考核奖惩的“四同”制度,形成刚性约束。建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制,主动加强协调配合,坚持一级抓一级、层层抓落实。扎实推进“清产减数压层”改革,加快清理处置“两非”“两资”,清除安全隐患;系统推进司库体系建设,筑牢资金运营和安全发展根基。三是聚焦能力本领提升,实现高质量发展和高水平安全良性互动。坚持以安促强、以强求安。面对艰巨繁重的改革发展任务,增强党员干部保安全、化风险的能力和本领,从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧,既要有如履薄冰的谨慎、安全重于泰山的责任,也要有做强主责主业、用高质量发展化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战,以高质量发展提升维护高水平安全的能力,以高水平安全为实现高质量发展保驾护航。